日前,能源公司根據國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關于學習貫徹〈煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范〉的通知》(安監(jiān)總煤行[2011]33號)文件精神,結合實際,研究和制定工作方案,安排專門人員,采取切實措施,明確和落實責任,制定并啟動《安全生產風險預控管理體系》工作。
能源公司董事長屈建山、總經理范念超要求,各煤業(yè)公司、各部門一要提高認識,切實增強建立企業(yè)安全生產風險預控管理體系的自覺性;二要狠抓落實,積極開展企業(yè)安全生產風險預控管理體系建設工作;三要確保實效,切實搞好企業(yè)安全生產風險預控管理體系培訓學習。企業(yè)安全生產風險預控管理體系的推行,不僅是企業(yè)安全管理的重大變革,也對政府監(jiān)管方式提出更高要求。各煤業(yè)公司、各部門也要認真組織學習風險預控管理體系,也要對照要求認真檢查反思行業(yè)管理和政府監(jiān)管的方式方法問題,改進作風,統(tǒng)籌協(xié)調,減少虛招,增加實效,切實提高監(jiān)管和服務的科學化水平。同時,希望通過培訓學習,認真掌握企業(yè)安全生產風險預控管理體系的理論和方法,迅速投入到本單位的體系建設中去并做好各項工作。進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把省委、省政府加強安全生產的要求和部署落到實處,為公司促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定基礎。公司安全檢查部要根據目標任務分解立項,采取定期檢查或者不定期抽查的方式,對各試點企業(yè)建立安全生產風險預控管理體系工作進展情況進行督導督查,及時掌握試點企業(yè)體系建設情況,確保企業(yè)安全生產風險預控管理體系建設工作順利進展。
據了解,建立企業(yè)安全生產風險預控管理體系的目的,是通過開展持續(xù)、全面、全過程、全員參與和閉環(huán)式的安全管理活動,以風險預控為核心,在生產作業(yè)過程中做到人員無失誤、設備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞,使企業(yè)的安全管理由經驗管理提升為風險管理,提前發(fā)現和消除引發(fā)事故的因素,從而杜絕事故,實現企業(yè)本質安全。
建立企業(yè)安全生產風險預控管理體系,是安全生產管理理念、監(jiān)管機制、監(jiān)管手段的創(chuàng)新和發(fā)展,能夠有效促進企業(yè)由被動接受安全監(jiān)管向主動開展風險預控管理轉變,由政府為主的行政執(zhí)法檢查向企業(yè)為主的日常風險評估辨識和風險預控管理轉變,由從治標的物的不安全因素排查向治本的人的風險預控轉變,實現企業(yè)安全生產風險管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,把握防控事故的主動權。企業(yè)安全生產風險預控管理體系主要由危險源辨識、分類、監(jiān)測、風險評估和風險預警,危險源管理標準和管理措施制定,人員不安全行為管理,組織機構與制度建設,企業(yè)安全文化建設,風險預控管理體系、內部審核體系建設,風險預控管理信息系統(tǒng)建設等內容組成。
另據了解,河南省政府為了全面加快推進安全風險預控管理體系,選定137家企業(yè)作為首批試點單位,取得成熟經驗后,明年在全省各類企業(yè)全面推廣。


